Правительством установлены ограничения на привлечение иностранных работников в 2017 году

[al391]

Оригинал  sibcentr1 в Ограничения на привлечение иностранных работников в 2017 году

​Правительством Российской Федерации принято постановление об установлении на 2017 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации.

Установлена следующая допустимая доля иностранных работников, используемых организациями, осуществляющими на территории России следующие виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
- выращивание овощей (код 01.13.1) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
- торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1) - в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
- торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) - в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
- торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
- торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
- торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

- деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) - в размере 30 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
- деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) - в размере 30 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
- деятельность в области спорта прочая (код 93.19) - в размере 25 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Превышение работодателем установленного лимита на привлечение труда иностранцев влечет административную ответственность в соответствии со статьей 18.17 КоАП РФ, минимальная сумма штрафа по которой предусмотрена в 800 000 рублей.

Принцип действия ограничений, вводимых Правительством, заключается в следующем:
Организации, осуществляющие на территории России виды деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), которые перечислены в Постановлении, не вправе привлекать иностранных работников в количестве, превышающем установленный Постановлением лимит.

Например, организации, осуществляющие розничную торговлю табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26), не смогут в 2017 году привлекать иностранных работников в количестве, превышающем 15 процентов общей численности используемых работников. Под используемыми работниками следует понимать общее количество граждан (как российских, так и иностранных), с которыми у организации заключены трудовые договора или гражданско-правовые договора на выполнение работ (оказание услуг).

При этом, согласно разъяснениям, данным Минтрудом в Приказе от 24 февраля 2015 г. № 108н, положения которого в полной мере применимы к Постановлению Правительства от 8 декабря 2016 года за № 1315, в случае, если организация при государственной регистрации заявляет виды экономической деятельности, в отношении которых Правительством вводятся указанные выше ограничения (например, заявляет код 49.3 - деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, в отношении которого предельная численность иностранных работников составляет от общего числа используемого компанией персонала 30%) – организация обязана эти ограничения соблюдать, вне зависимости от того ведет ли она такую деятельность или нет.

Такой точки зрения придерживаются и суды, полагая, что предприниматели, в случае, если не ведут фактическую деятельность по заявленным при регистрации предприятия видам деятельности, всегда могут обратиться в уполномоченные органы и исключить указанные виды деятельности из регистрационных документов (см., например, Решение Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N АКПИ15-1315).

Вместе с тем, названные выше ограничения не распространяются на компании, привлекающие к трудовой деятельности некоторые категории иностранцев. Это:
- иностранные высококвалифицированные специалисты (предельное количество такого рода работников в российских компаниях законодательно не установлено)
- иностранцы, имеющие вид на жительство или разрешение на временное проживание в России. Как видно из положений Постановления, оно устанавливает ограничения в отношении иностранных работников. Согласно определениям, содержащимся в статье 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные работники – это иностранцы, временно пребывающие в России и работающие по трудовому либо гражданско-правовому договору.

Временно пребывающими иностранцами признаются иностранные граждане, не имеющие разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации. Следовательно, они не относятся к категориям иностранных работников и ограничения их не касаются. Дополнительно см. Приказ от Минтруда России от 24 февраля 2015 г. № 108н.
- граждане Армении, Белоруссии, Казахстана и Кыргызстана. В соответствии с пунктом 2 статьи 97 Договора о Евразийском Экономическом Союзе работодатели и (или) заказчики работ (услуг) на территории РФ вправе привлекать трудящихся государств-членов к осуществлению трудовой деятельности без учета ограничений по защите национального рынка труда (в нашем случае – в любом количестве).

Также исключение сделано для компаний, расположенных на территории Краснодарского края, Ставропольского края, Хабаровского края, Астраханской области, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Московской области, Ростовской области и Саратовской области и занимающихся выращиванием овощей (код 01.13.1). Установленный Правительством на 2017 год лимит в 50% иностранных работников об общей численности привлеченного персонала на эти компании не распространяется.

Подробнее на сайте учебного центра

От Ала: Мля... по такому постановлению каждого второго ИП, каждую вторую фирму можно оштрафовать минимум на 800 тыс. деревянных...
Да уж... Хотя, как и всегда, в постановлении есть и дыры... хе-хе..