Тезисы программы на "тощие времена"

[al391]

Оригинал взят у rusanalit в Тезисы программы на "тощие времена"

Что можно будет сделать в ситуации когда:

- нефть уже 2-3 года стоит около 40 долларов за баррель,
оба правительственных фонда финансового резерва пусты
- Россия заняла за рубежом до 10% ВВП и новые заимствования невозможны
- рубль девальвирован до 100 рублей за доллар и нет возможности более глубокой девальвации
- накопленное падение ВВП составило до 20%
- дефицит федерального бюджета составляет не менее 7% ВВП.
- золото-валютные резервы сократились до 250 млрд. долларов

Ответы необходимо искать как для бюджета, так и для экономики в целом.

БЮДЖЕТ

1.       Сокращение расходов федерального бюджета.

Первый кандидат на сокращение – огромная 23-трилионная программа перевооружения армии. Отменять программу нельзя – это скажется на обороноспособности страны и ввергнет в глубочайший кризис тот уже относительно небольшой сектор ВПК, который наличествует на настоящий момент. Повторение 90-х с фактическим обнулением гособоронзаказа способно лишить нашу страну ВПК, чего допускать ни в коем случае нельзя.

Потому предлагается вернуться к утвержденному летом 2010 года размеру данной программы перевооружения – 13 триллионов рублей. И исходя из ее параметров продолжать ее финансировать – с учетом уже закупленного и оплаченного.
Программа была увеличена до 23 триллионов рублей в 2011 году – когда после скачка цены на нефть с 70 до 111 долларов резко выросли доходы бюджета.

2.       Оптимизация расходов федерального бюджета.

По данным президента Медведева при размещении федерального заказа разворовывается каждый пятый рубль или до 1 триллиона рублей ежегодно.
Само начало реальной борьбы с коррупцией с реальными наказанием виновных способно серьезно сократить эти потери.
Задача – минимизировать их, сэкономив для бюджета до 800 млрд. рублей в год за счет борьбы с коррупцией.

3.       Максимизация доходов от госсобственности.

Смена менеджмента должна повысить эффективность управления госкомпаниями, уменьшить воровство и неэффективные траты (для Газпрома это будет значит прекращение практики строительства дорогостоящих газопроводов на фоне увеличения расходования средств на газификацию России).

Установление повышенной ставки налога на прибыль для сырьевых компаний – с 20% до 40%.

Установление нормы согласно которой дивиденды должны выплачиваться в размере не менее 25% чистой прибыли компании – это как повысит доходы государства, так и повысит инвестиционную привлекательность компаний перед приватизацией.

4.       Приватизация.

Быстрая приватизация невозможна – новый менеджмент должен повысить эффективность управления госкомпаниями, чтобы повысить их стоимость при приватизации.

При этом следует (изменив предложенное в программе для «жирных времен») вырученные от приватизации средства направлять на:

- финансирование дефицита Пенсионного фонда 50% средств

- компенсацию вкладов в Сбербанке 50% средств

ЭКОНОМИКА

Кризис – это не только потери, но и новые возможности, которые необходимо использовать.

Долговременное падение цены на нефть даст экономике две новые возможности для роста:

- средняя зарплата в России упадет примерно до 600 долларов в месяц и станет ниже средней зарплаты в городах Китая

- резко подешевеет жилье

В этих условиях экономическая стратегия «тощих времен» должна строиться с учетом этих двух обстоятельств. И не просто строиться – а покоится на них.

Мы должны превратить жилищное строительство в основной двигатель экономики, отдавая себе отчет в том, что именно жилищное строительство имеет максимальный мультипликативный эффект на иные отрасли экономики.

Мы должны будем использовать два финансовых рычага создания спроса:

- накопленный и отложенный вследствие многолетних сверхвысоких цен на жилье спрос

- финансирование дешевой ипотеки за счет кредитов Центрального банка

Мы должны вырастить в России новую экспортную промышленность, используя фактор труда - сначала более дешевого, чем в Китае, затем такого же по цене, а затем уже и более дорогого, чем в развивающемся уже на основе не столько экспорта, сколько внутреннего спроса Китае.

Мы должны будем использовать три рычага роста:

- временно более дешевый чем в Китае труд

- значительно более короткое транспортное «плечо»

- более дешевые чем в Китае и Европе газ и электроэнергия

Так же плюсом для России будет и крупный собственный рынок, куда так же будет поступать продукция новых, преимущественно экспортных, предприятий. Пусть население России составляет не полтора миллиарда – как в Китае, но нас 140 миллионов – а это на 2/3 больше чем в самой населенной стране Европы – Германии.

Реформа газовой отрасли должна сохранить России более дешевые чем в Европе и Китае газ и электроэнергию – это будет еще одним нашим стратегическим преимуществом.

Дополнительным фактором инвестиционной привлекательности станет льгота по налогу на прибыль, при которой в случае приобретения у производителя нового российского оборудования реальная ставка налога на прибыль составит 10%.

Отмена НДС с заменой его на налог с продаж сократит управленческие расходы предприятий, где до трети времени бухгалтеров уходит на администрирование НДС, а так же бюджет более не будет терять миллиарды рублей на схемах по лжевозмещению НДС.

Так же необходимо будет обратиться к 3 нашим "природным" преимуществам:

- Россия обладает 9% мировой пашни, при этом Китай завершает переход на европейскую мясо-молочную диету и нам необходимо будет развивать сельское хозяйство (где производительность труда в среднем вдвое ниже чем в среднем по экономик) имея в виду полуторамиллиардный Китай как рынок сбыта

- использовать наше огромное пространство для скоростного железнодорожного транзита грузов по маршруту Дальний Восток- Западная Европа (наш плюс в том числе и в том, что практически вся трасса будет пролегать в рамках одной юрисдикции)

- развивать туризм, в наших условиях не столько (увы) исторический, сколько экологический

ДОПОЛНЕНИЕ от 2016 года:

- пенсионная реформа с уравнением возраста выхода на пенсию для женщин  и мужчин , установлением единого, более старшего возраста выхода на пенсию  и устранения дискриминации по признаку пола в этом вопросе.

Comments

[aas1234.livejournal.com]

Это хорошо или плохо?

[al391.livejournal.com]

Это -надвигающаяся реальность...
А её можно верно оценивать аксиологически только тогда когда видишь её, типа, онтологическую подоплёку..

Для меня -так - неплохо, может быть и хорошо (только маловато....)

[vik09.livejournal.com]

Это было бы неплохо лет 10 тому назад. Время ушло, жигуль уже не подлежит ремонту. Надо  мозги менять.

[al391.livejournal.com]

Да уж....